全国各地纷纷成立城市停车平台公司,是市场危机还是行业转机?
2021-09-01
 
                                                              

图片1.png

近日,北京市国资委党委书记、主任张贵林调研首发集团时指出,按照市委市政府决策部署,由四家市管企业联合成立了静态交通公司,近年来,依托市场化手段在解决全市停车乱停车难问题上发挥了重要作用。市国资委对此次增资扩股表示支持,静态交通公司要尽快履行董事会、股东会审议等程序,尽快形成正式决议,加快推进全市静态交通产业发展。


                      

图片2.png

北京市国资委党委书记、主任 张贵林


围绕北京静态交通公司下一步发展

张贵林提出

要深入总结公司成立以来的发展经验,结合全市静态交通发展需求和自身实际,尽快制定好公司“十四五”发展规划,发挥市管企业服务保障首都发展的“主力军”作用;各股东单位要坚持“一盘棋”思想,推动资源整合,构建投资建设、运营管理、装备制造于一体的静态交通服务全产业链,打造在全国有影响力的行业领军企业;要坚持科学布局,推动公司数字化转型,提升信息化管理水平,持续破解老旧小区、非经资产涉及的停车难等问题,打造符合首都城市功能定位的智慧停车管理平台;要对标行业先进,加快市场化改革,完善公司法人治理结构,强化激励约束,推动经理人市场化选聘和契约化管理,以市场化运作持续做强做优做大国有资本,提高股东回报,实现国有资本保值增值。



                        

图片3.png

北京静态交通投资运营有限公司党委书记、总经理 张必民


2017年10月,北京静态交通投资运营有限公司(简称“北京静态交通公司”)成立,开启了国资静态交通公司的序幕。北京静态交通公司是为落实蔡奇同志关于“停车问题,搞个投资运营平台,授权他,承接是国企”的批示要求,在北京市国资委、北京市交通委的领导下,出资10亿元组建的市属国有企业。

静态交通管理运营有限公司则是于2019年3月,由原济南城市停车建设运营管理集团有限公司重组而成,注册资本由1亿元增资到2亿元,股东也由济南市财政局变更为济南市国资委。


长沙静态交通投资运营有限公司的前身是长沙湘行智慧交通科技有限公司,成立于2016年6月;2021年4月26日,公司更名为长沙静态交通投资运营有限公司,股权也变更为沙交通投资控股集团有限公司占股88%,长沙房产(集团)有限公司占股12%
山西静态交通建设运营有限公司则于2020年9月组建成立。山西静态交通立足破解城市停车难题,致力于打造全国省级静态交通的“山西样板”。乌鲁木齐静态交通投资有限公司于2021年4月28日成立,系乌鲁木齐交通旅游投资(集团)有限公司全资子公司
青岛静态交通投资运营有限公司则于2021年5月27日注册成立。股东单位包括青岛华通能源投资有限责任公司、青岛市政空间城市物业管理有限公司、青岛财通资产管理有限责任公司,分别占股71.29%、15.72%、12.99%
其他地方还有泸州市城投静态交通运营管理有限公司、运城市静态交通运营有限公司、德州市静态交通有限公司等地级市静态交通公司。
还有一些省市的城市停车平台公司并不以静态交通命名,但同样属于破解城市停车难题的国资公司。其中最具代表性的就是成都交投智慧停车产业发展有限公司。该公司于2010年4月成立,是成都交通投资集团有限公司的全资公司,目前注册资本金11900万元,是一家集“停车场投资建设、运营管理、平台运营、科技研发、产业投资”为一体的智慧停车产业公司。
合肥城市泊车投资管理有限公司(简称“合肥城泊”)也是省会城市停车平台公司的典型代表。该公司注册资金1亿元,下设9家子分公司。2009年9月开始,根据合肥市政府的部署,承担全市道路临时停车泊位管理。
武汉城投停车场投资建设管理有限公司(简称“武汉城投停车公司”)是经武汉市城市建设投资开发集团有限公司批准,于2010年2月成立的国有全资企业,注册资本5000万元,总资产21亿元。武汉城投停车公司也是承担缓解武汉停车难题的国资公司。
上海停车信息科技有限公司(简称“上海停车”)成立于2021年7月23日,由上海隧道工程股份有限公司、上海城建城市运营(集团)有限公司、行影不离智能科技(上海)有限公司合资组建而成,三家公司分别占股60%、30%、10%。上海停车作为国资主导成立的城市停车平台公司,承接上海市城市停车平台建设重任。
目前,全国大中城市基本都有国资背景的城市停车平台公司。这些城市停车平台公司,主要职责就是所在城市的公共停车场投资建设和城市级智慧停车平台系统建设。有的城市停车平台公司还与央企或者上市公司组建合资公司,导入优质资源,破解停车难题。


为什么全国各地纷纷成立城市停车平台公司,

这是市场危机还是行业转机?

一路泊车认为,全国各地纷纷成立城市停车平台公司,这不是市场危机,而是行业转机。这与中国停车产业的发展阶段密切相关,城市停车平台公司也是时代发展的产物,适应目前的发展阶段。

1

中国停车产业的第一阶段

存量管理阶段


这个阶段,在中国城市整体上不存在停车难题,只在局部区域存在停车管理问题,比如酒店、商场、写字楼等地方,需要有基本的停车场管理服务。这时候的停车场管理比较粗放,基本上就是跑马圈地,谁拿下停车场谁就能获利。道路停车则存在很多所谓的“黑停车”,一些假冒的停车公司自己划线收钱。一旦被交警或者城管发现,假冒的停车公司就溜之大吉转移战场,或者过段时间再杀回马枪。这是停车行业的初始阶段,在中国基本上已经销声匿迹了。

2

中国停车产业的第二阶段
增量建设阶段

随着中国城市建设的快速发展,以及私人小汽车的快速普及,中国城市在局部区域存在停车位不足的问题。这个阶段,机械式立体车库快速增长。各种各样的车位增加方式不断涌现,技术创新推动行业发展。但是由于停车收费市场化不足,很多停车建设项目收益较低,投资回报周期太长,导致投资建设力度不够,而停车需求没有得到有效抑制,停车难问题不仅没有有效缓解,反而不断加剧。停车难逐渐成为蔓延到三四线城市的全国性城市难题。

3

中国停车产业的第三阶段
综合治理阶段


目前,中国城市管理部门逐渐认识到,存量车位利用效率的提升,其实也是柔性增加车位供给。另外一方面,站在城市大交通的视角,一个城市需要解决的是交通出行问题,出行方式的多元化以及低碳环保的发展要求,都不适宜过多使用私人小汽车。因此,如何处理动态交通与静态交通的关系,如何处理存量车位盘活与增量车位建设的关系,如果统筹城市交通资源缓解交通拥堵,如何推动绿色出行等低碳环保方式,就成为城市管理者面临的新课题。这个阶段,成立国资主导的城市停车平台公司就水到渠成了。加上道路停车这样的公共资源,交付给国资企业,能够避免国有资产流失的问题,停车大数据的公共安全需求,也是国资主导城市停车平台的重要原因。


因此,地方政府主导成立国资系统的城市停车平台公司,负责城市停车平台建设,就成为行业主流。国有企业在停车产业的引领作用越来越强,国资主导投资、民企专注技术与运营的格局正在逐渐形成。



版权所有 :一路泊车管理有限公司   All Rights Reserved. 备案号:皖ICP备2020017090号-1 技术支持:云淞网络

扫一扫关注公众号